本文摘要:在北京5月27日电(记者王鹏、罗争光)27日举行的民政部发表会上,民政部儿童福利司长郭玉强表示,最近民政部、教育部等十部门共同发表了《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童爱好服务体系的意见》(以下简称意见),明确了未成年人救助保护机构和儿童福利机构的职能定位,加强了基层儿童工作队伍建设的总体要求。

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在北京5月27日电(记者王鹏、罗争光)27日举行的民政部发表会上,民政部儿童福利司长郭玉强表示,最近民政部、教育部等十部门共同发表了《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童爱好服务体系的意见》(以下简称意见),明确了未成年人救助保护机构和儿童福利机构的职能定位,加强了基层儿童工作队伍建设的总体要求。郭玉强介绍,未成年人救助保护单位是指县级以上人民政府及其民政部门根据需要设立,对生活无处不在的流浪乞讨、遭受监护侵害、暂时无人监护等未成年人实施救助,承担临时监护责任,协助民政部门推进农村留守儿童和困境儿童爱护服务等工作的专业机构。

儿童福利机构是民政部门设立的,主要收养民政部门担任监护人的未满18岁儿童的机构。《意见》提出,各地应优化儿童福利机构地区布局,推进孤儿数量少、机构设施差、专业力量弱的县级儿童福利机构培养的儿童交给地市级儿童福利机构。已经转出孤儿的县级儿童福利机构,推进儿童福利指导中心的设立和未成年人救助保护机构的变革。

鼓励有条件的地市级以上儿童福利机构不断拓展集养、治、教、康于一体的社会服务功能,力争将儿童福利机构纳入定点康复机构,向贫困户残疾儿童开放。郭玉强说,意见在村(居)一级设立儿童主任,由村(居)民委员会委员、大学生村官、专业社会工作者等负责,优先安排村(居)民委员会女性委员负责,具体负责村(居)农村留守儿童和困境儿童的爱护服务。在乡镇(街)一级设立儿童监督员,乡镇(街)人民政府明确由员工负责,具体负责乡镇(街)的爱护服务。根据《意见》,各地民政部门应按照层次、多样化、可操作、全权复盖原则组织儿童工作业务骨干和教师培训。

地市级民政部门负责儿童监督员培训,县级民政部门负责儿童主任培训,每年至少轮流培训一次,初任儿童监督员和儿童主任经培训审查合格后开展工作。郭玉强表示,下一步,民政部将指导各地结合实际工作,认真贯彻意见要求,进一步完善基础爱心服务体系,提高爱心服务能力,切实维护农村留守儿童和困境儿童的合法权益。

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